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（社会公开稿）
根据市委统一部署，2024年3月4日至5月15日，市委第四巡察组对衡阳市统计局党组进行了巡察。2024年7月2日，市委第四巡察组向衡阳市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、组织整改落实情况 衡阳市统计局党组坚持把巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体体现，作为践行"四个意识""两个维护"的实际行动。一是压实整改政治责任。市统计局党组高度重视巡察整改工作，认真剖析存在的问题、详细制定整改方案、周密调度巡察整改落实，全面构建贯穿整改全程的责任体系，形成上下联动、纵横连贯的整改工作格局。二是确保整改取得实效。针对巡察反馈的问题，市统计局党组诚恳接受、照单全收，从自身看问题，从主观找原因，不回避、不推脱、不遮掩，真查真改、立行立改。按照"每周一调度、每旬一通报、每月一小结"的工作机制，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。三是推动整改常态长效。市统计局党组盯紧巡察反馈的问题，举一反三，教育和引导全体同志在认识上再提高、在效果上再提质，在常态化、长效化上下功夫。把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓，推进当下"改"的举措与健全长久"立"的机制相结合，做到纠正一个问题，整改一类错误，完善一套机制，真正使整改的过程成为提高局领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动全市统计工作提质增效的过程。 局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓。一是迅速安排部署。巡察反馈意见后及时组织召开巡察整改动员大会，多次召开党组会和专题会听取巡察整改工作进展情况汇报，认真分析问题症结，研究巡察整改工作方案。二是加强组织领导。成立了巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员任副组长，针对巡察反馈问题逐一明确整改责任领导、责任科室、责任人及完成时限。三是深挖问题根源。聚焦巡察反馈问题，逐条对照检查，深入剖析根源，认真制定整改措施，全面推进巡察整改工作落实落细。 截至12月10日，巡察反馈的16个问题，已全部完成整改15个，阶段性完成的有1项；巡察期间交办的3个立行立改问题，已完成整改3个。 二、整改进展情况 1.反馈问题：学习贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。 整改结果：完成 整改情况：一是牢固树立"第一议题"意识。把雷速体育,雷速直播总书记重要讲话重要指示批示精神作为固定"第一议题"，由局党组主要负责人主持并领学。二是拓展理论学习深度。围绕雷速体育,雷速直播总书记对统计工作的重要指示批示和国、省统计工作会议精神，结合统计工作职能和"五经普"等重点统计工作，构建"党组理论学习中心组+机关党委+党支部+党员"四级联动学习机制，引导广大党员干部在学中深化实践，在实践中提升学习成效。三是加强学习贯彻。多渠道、多层次推动雷速体育,雷速直播总书记雷速体育,雷速直播统计工作重要指示批示精神在相关部门、全市统计系统、统计服务对象中落实落细，积极推动将《统计法》学习纳入领导干部教育培训必修课，增强领导干部统计法治意识。 2.反馈问题：深化统计改革态度不够坚决。 整改结果：完成 整改情况：一是加强新兴产业统计。做好战略性新兴产业及数字经济、科技创新等新兴领域相关产业统计监测和分析，积极配合国家统计局推进"统计云"工程建设。二是完善电子台账工作。制定出台企业电子统计台账实施方案，强化电子台账工作的统筹、调度和责任落实。 3.反馈问题：统计"参谋"作用发挥不充分。 整改结果：完成 整改情况：制定全市统计分析参考题目，明确全年统计分析研究方向，集中撰写一批针对性强、参考价值大、党委政府用得上的统计分析报告。2024年举办2期统计分析培训班，共计撰写统计分析138篇、统计快讯108篇，获市级领导肯定性批示22篇。 4.反馈问题：推动统计造假专项治理行动不够有力。 整改结果：完成 整改情况：一是加强统计执法队伍建设。切实履行统计执法监督主体责任、优化执法队伍结构、强化执法人员配置，通过上级抽调、以练代训、以老带新等方式，在统计执法检查实践中提升统计执法人员检查能力，推动执法检查规范化。二是加强业务指导培训。指导帮助企业熟悉统计指标口径含义及计算方法，补齐工作短板，以贯彻落实《衡阳市提升统计法治化水平行动方案》为抓手，加强对县市区统计执法工作指导。 5.反馈问题：基层统计队伍力量薄弱。 整改结果：完成 整改情况：一是加强管理。进一步完善《衡阳市基层统计人员管理办法（试行）》，健全基层统计人员变动备案报告机制，对基层统计人员信息库实行动态管理。二是加强培训。按照"一级管一级"原则，督促县级统计部门完成对乡镇和企业统计人员培训全覆盖，及时培训新上岗人员，不断提高基层统计人员业务能力，全年对基层"四类"统计人员开展业务培训近2万人次，对"五经普"两员培训超 1 万人次。三是加强宣传引导。通过宣传引导和法治教育，促进基层统计员充分认识到统计工作的基础性和重要性，进一步强化责任担当，增强工作使命感。 6.反馈问题：防范统计数据泄密风险有漏洞。 整改结果：已阶段性完成。无线网络安全升级，加装硬件防火墙项目年初已列入预算，该项目市数据局已经审批，我局正在实施中。 整改情况：一是加强制度建设。制定《衡阳市统计局统计数据安全管理办法》，对常规性使用高强度加密算法信源密信和省局邮箱，对敏感信息脱敏加密，确保数据传输过程中的机密性和完整性。二是加强防护建设。加强密码管理，设置并使用强密码和WiFi隐藏，加强设备管理，有效防止物理篡改或破坏，维护设备安全稳定运行。三是严格专用设备使用。强化专用PAD在普查中的使用，禁止在私人手机或其他非专用设备上处理敏感统计信息。通过案例分析、警示教育等方式，增强统计人员数据泄密风险意识和防范能力。 7.反馈问题：意识形态工作存在薄弱环节。 整改结果：完成 整改情况：一是加强意识形态研判。建立意识形态分析研判机制和风险预警机制，确保意识形态工作的连续性和系统性。二是完善工作机制。设立意识形态工作专岗，压实工作责任，形成意识形态工作与统计业务工作齐头并进的工作局面。三是加强联动监管。严格落实《意识形态重大事项舆情风险评估实施办法》，做好工作预案。积极主动发声，增加微信公众号、统计官网等媒体平台信息公开发布频率和力度，让社会公众进一步走进统计、了解统计，增加对统计数据的理解和信任。 8.反馈问题：全面从严治党主体责任落实不到位。 整改结果：完成 整改情况：一是全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定实施《中共衡阳市统计局党组落实全面从严治党主体责任及工作任务分解》，明确局责任分工，压实工作责任。二是进一步完善谈心谈话制度，严格落实局领导干部廉政谈话制度。三是学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，深入开展新一轮廉政风险排查，防范化解新的廉政风险。 9.反馈问题：派驻纪检组履职尽责有差距。 整改结果：完成 整改情况：一是紧盯巡察意见指出的统计局党组存在的问题和不足，建立问题整改清单，做好巡察整改回头看，确保整改到位不反弹。加强党纪、党规、纪律警示教育的学习，形成从严治党同向发力。落实《市纪委监委驻市发改委纪检组与综合监督单位工作联系制度》。二是做实日常监督，加强对重点工作的关注度，完善和落实《雷速体育,雷速直播统计监督与派驻监督贯通联动的实施办法》，推动统计局党组不折不扣落实工作要求。抓好专项监督，保持执纪纠风常态化。加强队伍建设，不断提高整个执纪队伍的政治素养和业务能力。 10.反馈问题：形式主义、官僚主义问题依然存在。 整改结果：完成 整改情况：一是加强会前审批。开展会议召开前的必要性审查，减少非必要会议，合并内容相近、参会人员重叠的会议，强化统计工作的"上下联动、左右协同"，从根本上减少会议数量。改进会议方式，多开小范围研究、协调、解决问题的会议，优化会议议程，精简会议材料，鼓励召开视频会议，严格控制会议规模和时间。二是加强统筹协调。建立培训和调研批准制度，以防"撞会"和培训调研扎堆。三是加强培训效果。建立全市统计系统业务培训师资库，不断强化培训师资力量。优化培训方式，将学、教、研、实践做到有机融合，增强培训针对性、实效性，增强培训效果。 11.反馈问题：财经纪律执行不严格。 整改结果：完成 整改情况：一是修订完善《衡阳市统计局机关财务管理制度》，严格落实"资金支出必须先有经办人、证明人签名"的要求，确保所有原始发票都有经办人、证明人签字。出台《衡阳市统计局会计凭证管理办法》。二是由局办公室集中统一管理局内办公用品、印刷品等采购活动，加强对局内各项采购活动的约束和管理。三是强化项目建设计划与预算管理，确保所有建设项目都在预算框架内进行。 12.反馈问题：班子建设存在短板。 整改结果：完成 整改情况：一是修订《衡阳市统计局"三重一大"事项决策制度》，规范集体决策程序，健全民主决策机制，提高决策水平。二是修订完善《衡阳市统计局党组会议议事规则》，进一步规范局党组议事规则，科学民主研究"三重一大"事项。三是加强统筹协调，强化对全市经济形势的研判分析，提高全局干部的执行能力。 13.反馈问题：党建工作开展不够实。 整改结果：完成 整改情况：一是加强对党务工作者培训，规范党员发展程序。二是严格落实组织生活会制度、谈心谈话制度。三是制定党员发展工作计划，加强发展党员工作业务培训，进一步提高机关各党支部发展党员工作科学化、规范化水平。 14.反馈问题：干部日常管理偏宽松软。 整改结果：完成 整改情况：一是落实《衡阳市统计局考勤及请假休假制度》《衡阳市统计局2024年度局机关绩效考核办法》，加强日常监督检查。二是全面清理全局干部职工护照和港澳通行证件，确保应纳尽纳，应登尽登。三是组织召开廉政家属座谈会，推进警示教育常态化。 15.反馈问题：上轮巡察发现的问题整改不到位、边改边犯。 整改结果：完成 整改情况：印发《衡阳市统计局党组雷速体育,雷速直播优化人员岗位安排的通知》，在城调队设置二产、三产综合统计专岗，担任专岗人员安排在工业科、社会科、贸经科、服务业科合署办公；在农调队设置投资专岗，担任专岗人员安排在投资科合署办公；在普查中心设置综合分析专岗，担任专岗人员安排在综合研究室合署办公。 16.反馈问题：落实省委巡视统计专项监督检查整改不彻底。 整改结果：完成 整改情况：一是压紧压实县市区工作责任，积极统筹使用全市统计执法检查力量，对不具备独立开展统计执法条件的县市区安排专人协助，任务到人，确保统计执法检查工作顺利开展。二是积极落实《全省乡镇（街道）和园区统计规范化建设"全覆盖"实施方案》，严格执行《湖南省乡镇（街道）和园区统计规范化建设标准指导意见》，按照《湖南省统计局雷速体育,雷速直播切实做好2024年度全省乡镇（街道）统计规范化建设工作的通知》要求，确保全市2025年如期完成所有乡镇（街道）统计规范化建设全覆盖工作。 三、下一步整改工作安排 市统计局党组将以此次巡察为契机，持续深入贯彻落实党要管党、从严治党的政治责任，巩固并运用好整改成果，努力促进党的建设和统计工作高质量发展，为衡阳实施"制造立市、文旅兴城"发展战略贡献统计智慧和力量。 1、坚持全面从严治党不动摇。深入学习贯彻雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和雷速体育,雷速直播总书记雷速体育,雷速直播统计工作重要指示批示精神，始终把全面从严治党作为首要政治任务，坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上。突出政治建设，坚定理想信念，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党纪学习教育长效化机制，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，经常性开展谈话提醒、批评教育，有效发挥警示教育作用，推动全面从严治党落实、落细。 2、坚持抓好整改落实不放松。以求真务实的作风和钉钉子的精神，抓好巡察整改"后半篇文章"。对于已经整改落实的问题，及时组织"回头看"，防止出现反弹回潮，抓好巩固提高；对于其中一项阶段性完成的整改事项，再紧跟政策、积极对接，若因政策不能全面实施，采取可替代方案抓好落实。对于需要长期坚持的做到常抓不懈，巩固成效。 3、坚持推动统计高质量发展不懈怠。局党组将以这次市委巡察为新契机、新动力、新起点，统一思想，改革创新，担当作为，争先创优，不断提升统计工作规范化水平，提升统计数据质量，提升统计服务能力，把市委巡察激发出来的热情和干劲转化为推进统计事业高质量发展的强大精神动力。 欢迎各级党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07348859972；电子邮箱：202515569@qq.com。
中共衡阳市统计局党组 2024年12月20日
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